Od 1 stycznia 2018 obowiązuje znowelizowana ustawa o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. Nowe przepisy są związane z wprowadzeniem opłaty recyklingowej za wydawaną przy kasie jednorazową torbę plastikową.
Podobne artykuły
Okazuje się, że pobieranie tej opłaty obowiązuje również sprzedawców wyrobów własnych – piekarnie i cukiernie.
Przepisy o opłacie recyklingowej obowiązujące od początku stycznia mówią, że opłatę powinna pobierać każda „jednostka handlu detalicznego lub hurtowego, w której są oferowane lekkie torby na zakupy z tworzywa sztucznego przeznaczone do pakowania produktów oferowanych w tej jednostce”. Wynosi ona 20 gr i pobierana jest od każdej lekkiej torby (o grubości między 15 a 50 mikrometrów). Do tej kwoty trzeba jeszcze doliczyć VAT (w przypadku czynnych podatników).
Pojawiły się wątpliwości dotyczące pobierania opłat przez hurtownie (o czym mówi art. 40a ust. 1 znowelizowanej ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi) – a konkretnie podwójnego naliczania opłat najpierw przez hurtownie sprzedające torebki foliowe sklepom, a potem przez same sklepy. Jak wówczas naliczyć opłatę końcowemu klientowi w sklepie? Ministerstwo Środowiska ocenia naliczanie pierwszych opłat przez hurtownie jako bezprawne, gdyż foliówka sprzedawana jako produkt do sklepu nie powinna być objęta opłatą recyklingową. Tę opłatę powinno się pobierać dopiero wtedy, gdy sklep sprzedaje torbę klientowi. Eksperci są zgodni w tej sprawie. Wyjątkiem może być sytuacja, gdy hurtownia, sprzedając paczkę foliówek przedsiębiorcy (sklepikarzowi) zapakuje ją w osobną torbę: wtedy może pobrać od niej opłatę.
Po wprowadzeniu przepisów przedsiębiorcy zaczęli je traktować dość dowolnie – wynika z sondy przeprowadzonej w placówkach handlowych przez Dziennik Gazetę Prawną. Część przedsiębiorców nalicza opłatę, część nie; jedne doliczają VAT, inne nie. Informacje na paragonach często nijak się mają do rzeczywiście pobranych opłat. Część placówek sprzedaje klientom grubsze torby jednorazowe lub w ogóle rezygnuje z foliówek. Wiele piekarni i cukierni rozdaje nadal torby foliowe za darmo, interpretując przepisy na własną korzyść – zasłaniają się sprzedażą „wyrobów własnych”, a nie produktów, a ponadto twierdzą, że nie są jednostkami handlu detalicznego. To jednak błąd, jak zgodnie twierdzą eksperci. Według nich wyroby własne są nadal produktami sprzedawanymi w sklepie i jeśli są pakowane w lekkie torby foliowe, powinna być od nich pobierana opłata recyklingowa. Ponadto zwracają uwagę, że w ustawie nie ma dokładnej definicji jednostki handlu detalicznego.
Jakie są sankcje za niedostosowanie się do przepisów? Jest ich kilka i mogą słono kosztować:
- wojewódzki inspektor inspekcji handlowej może nałożyć karę administracyjną w wysokości od 5 tys. zł do 20 tys. zł. Mało tego, do opłaty recyklingowej mają też zastosowanie przepisy ordynacji podatkowej dotyczące zobowiązań. To oznacza, że jeżeli sklep, piekarnia lub cukiernia nie pobierze wspomnianej opłaty, to
- należną kwotę oszacuje fiskus (ponieważ do opłaty recyklingowej mają też zastosowanie przepisy ordynacji podatkowej dotyczące zobowiązań)
- trzeba też będzie zapłacić zaległy podatek wraz z odsetkami, gdyż od opłaty należy naliczać VAT.
